Il giudice amministrativo, nell'ambito del giudizio di ottemperanza, è tenuto ad ordinare l'integrale esecuzione del giudicato formatosi su una precedente sentenza, condannando l'amministrazione soccombente al pagamento delle spese del doppio grado di giudizio e nominando un commissario ad acta per il caso di ulteriore inottemperanza, con applicazione della sanzione pecuniaria prevista per il ritardo nell'esecuzione della sentenza. Il giudice, infatti, è chiamato a garantire l'effettività della tutela giurisdizionale, assicurando il rispetto del giudicato e l'adempimento degli obblighi derivanti dalla sentenza definitiva, anche attraverso l'adozione di misure coercitive nei confronti della pubblica amministrazione inadempiente. Il principio di effettività della tutela giurisdizionale impone pertanto al giudice amministrativo di disporre tutti i provvedimenti necessari per dare piena attuazione al giudicato, sanzionando l'inerzia della parte pubblica e assicurando il ristoro integrale del danno subito dal ricorrente vittorioso.