La mancata o erronea istruttoria e motivazione da parte dell'amministrazione nell'esame di una domanda di agevolazione finanziaria comporta l'annullamento del provvedimento impugnato, con conseguente necessità di una rinnovata valutazione della pratica, alla luce delle considerazioni espresse dall'organo tecnico incaricato della verificazione. L'obbligo di una adeguata istruttoria e motivazione del provvedimento amministrativo, anche in materia di concessione di benefici finanziari, costituisce un principio generale dell'azione amministrativa, volto a garantire il corretto esercizio del potere pubblico e il rispetto del diritto di difesa del privato. L'amministrazione, nell'esercizio della sua discrezionalità tecnica, è tenuta a compiere un'approfondita e puntuale disamina di tutti gli elementi rilevanti ai fini della decisione, esplicitando in modo chiaro e congruo le ragioni poste a fondamento del provvedimento adottato, al fine di consentire al destinatario di comprenderne la portata e di poter eventualmente esercitare il proprio diritto di difesa. Il mancato rispetto di tali principi, rilevato in sede giurisdizionale, comporta l'annullamento dell'atto impugnato e l'obbligo per l'amministrazione di rinnovare il procedimento, tenendo conto delle indicazioni fornite dal giudice, al fine di adottare una nuova determinazione conforme a legge.