Il regime vincolistico derivante dall'inclusione di un'area in un Ambito Territoriale Esteso (ATE) di tipo 'D' del Piano Urbanistico Territoriale Tematico per il Paesaggio (PUTT/p) non trova applicazione all'interno dei "territori costruiti", in quanto l'art. 1.03, comma 5, delle Norme Tecniche di Attuazione (NTA) del PUTT/p prevede che le norme contenute nel Piano relative agli ATE e agli Ambiti Territoriali Distinti non si applicano in tali contesti. Pertanto, per gli interventi edilizi realizzati all'interno dei territori costruiti, non è necessaria l'autorizzazione paesaggistica, salvo che per i beni direttamente vincolati con le procedure della legge n. 1497/1939. Inoltre, l'assoluta modestia dell'intervento edilizio, consistente nella chiusura di un balcone con un modesto incremento di cubatura, non incide sulle "visuali panoramiche" di cui all'art. 2.02 delle NTA del PUTT/p, non giustificando il diniego della domanda di condono edilizio. In tali casi, il provvedimento di rigetto dell'istanza di condono risulta pertanto illegittimo per erroneità dei presupposti e difetto di istruttoria.