L'amministrazione comunale, nell'ambito delle proprie competenze in materia edilizia, può legittimamente adottare un provvedimento di demolizione di un manufatto abusivo, anche qualora il volume sottostante preesista da tempo, qualora emerga dalla documentazione e dagli accertamenti tecnici che il manufatto sia stato realizzato in assenza del necessario titolo abilitativo. L'amministrazione è tenuta a condurre un'adeguata istruttoria, basata su riscontri oggettivi, per accertare la natura abusiva delle opere e la loro realizzazione successiva rispetto al volume preesistente, senza che sia necessaria la previa comunicazione di avvio del procedimento, trattandosi di attività vincolata. Il provvedimento di demolizione è legittimo anche qualora l'abuso sia di modesta entità, in quanto l'amministrazione ha il dovere di reprimere ogni forma di abusivismo edilizio, a tutela dell'ordinato assetto del territorio. Le spese di lite seguono la soccombenza nel rapporto processuale tra il ricorrente e l'interveniente ad opponendum, mentre non vi è luogo a provvedere sulle spese nel rapporto tra il ricorrente e l'amministrazione intimata.