Consiglio di Stato sentenza n. 57 del 2009

ECLI:IT:CDS:2009:57SENT

Massima

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La destinazione d'uso di un immobile prevista dagli strumenti urbanistici e dalle convenzioni stipulate con l'amministrazione comunale costituisce un vincolo giuridico vincolante per il proprietario, il quale non può unilateralmente modificarla senza il previo assenso dell'autorità competente. Il mutamento della destinazione d'uso di un immobile da turistico-alberghiero a residenziale, in violazione della disciplina urbanistica vigente, non può essere sanato mediante il rilascio di una concessione edilizia in sanatoria ai sensi dell'art. 39 della legge n. 724/1994, in quanto tale intervento risulterebbe in contrasto con la pianificazione urbanistica dell'area e con gli impegni assunti dal proprietario mediante la stipula di apposita convenzione. L'amministrazione comunale è pertanto legittimata a negare il rilascio della sanatoria richiesta, in quanto l'abuso realizzato non risulta conforme agli strumenti urbanistici e alle previsioni convenzionali. Ciò anche in considerazione del fatto che la presentazione di una nuova istanza di condono edilizio, nelle more del giudizio, priva l'interessato di interesse attuale alla definizione del ricorso, determinando l'improcedibilità dello stesso per sopravvenuta carenza di interesse. Infatti, l'accoglimento della nuova domanda di condono, ovvero il suo rigetto, comporteranno comunque l'eliminazione o lo spostamento dell'interesse dell'istante, rispetto al quale potranno essere attivate le opportune forme di tutela giurisdizionale.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale,

Quinta Sezione
ha pronunciato la seguente
DECISIONE
sul ricorso in appello n. 7184/99 Reg. Gen. , proposto dal signor Fr. Be., rappresentato e difeso dagli Avv.ti Gi. Ge. e Lu. Vi., elettivamente domiciliato presso il secondo in Ro., piazzale Cl. n. (...);
CONTRO
il Comune di Be., in persona del Sindaco in carica, rappresentato e difeso dagli Avv.ti Gi. Ca., Iv. Ba. e Ge. An. Lu., elettivamente domiciliato presso il primo in Ro., via De. Tr. n. (...);
per la riforma
della sentenza 26 ottobre 98 n. 469 del Tribunale amministrativo regionale per la Liguria, sezione prima, resa tra le parti.
Visto il ricorso con i relativi allegati;
Visto l'atto di costituzione in giudizio del Comune appellato;
Viste le memorie prodotte dalle parti a sostegno delle rispettive difese;
Visti gli atti tutti della causa;
Alla pubblica udienza del 17 giugno 2…

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