La mancata partecipazione di un'amministrazione alla conferenza di servizi, prevista per l'acquisizione di pareri, autorizzazioni o assensi comunque denominati, equivale a un atto di assenso tacito, che si inserisce nel provvedimento finale adottato dall'amministrazione procedente. Tale provvedimento finale assume carattere omnicomprensivo e assorbente rispetto a tutti gli atti endoprocedimentali, ivi compresa la determinazione motivata di conclusione del procedimento conferenziale. Di conseguenza, il successivo tentativo di una delle amministrazioni partecipanti di revocare il proprio assenso espresso in conferenza non può tradursi in un autonomo atto di ritiro, ma può qualificarsi soltanto come una richiesta di riesame dell'atto finale, da valutarsi secondo i principi che regolano l'autotutela amministrativa. Pertanto, l'impugnazione di tale atto di revoca risulta inammissibile per carenza di interesse, in quanto l'atto finale adottato all'esito della conferenza di servizi rimane impregiudicato nei suoi effetti.