Il provvedimento di demolizione di opere edilizie realizzate in assenza di permesso di costruire costituisce un atto dovuto e vincolato per l'amministrazione comunale, che non richiede una specifica motivazione ulteriore rispetto all'accertamento dell'abusività dell'intervento, essendo l'interesse pubblico alla rimozione dell'abuso "in re ipsa". L'amministrazione non è tenuta a valutare preventivamente la possibile sanabilità dell'abuso, in quanto il rilascio del permesso di costruire in sanatoria ex art. 36 del D.P.R. n. 380/2001 consegue necessariamente ad un'istanza dell'interessato, mentre all'ente compete l'esercizio della vigilanza sull'attività urbanistico-edilizia e l'adozione dei provvedimenti repressivi. La presentazione di tale istanza di sanatoria determina solo la sospensione dell'efficacia dell'ordine di demolizione, che riacquista piena efficacia in caso di rigetto della domanda. Inoltre, l'ordine di demolizione può essere adottato dal dirigente o responsabile del competente ufficio comunale, in quanto rientrante nell'esercizio dei poteri di vigilanza edilizia e di irrogazione delle sanzioni amministrative previsti dalla normativa vigente, senza che sia necessaria l'adozione da parte del Sindaco. Infine, la mancata comunicazione di avvio del procedimento non determina l'annullabilità del provvedimento, in quanto trattasi di atto vincolato il cui contenuto dispositivo non avrebbe potuto essere diverso.