Il Sindaco, quale Autorità Sanitaria Locale, può intervenire sugli impianti di telefonia cellulare solo in presenza di accertate "situazioni di particolare pericolosità per la salute della popolazione esposta", disponendo in tal caso azioni di risanamento a carico dei titolari o, in caso di inosservanza, la delocalizzazione dell'impianto. Il Sindaco non può, pertanto, annullare un titolo edilizio già rilasciato per la realizzazione di un impianto di telefonia cellulare sulla mera base della mancata presentazione di documentazione attestante il rispetto dei valori limite di esposizione, in assenza di un concreto accertamento di una situazione di particolare pericolosità per la salute pubblica. L'annullamento di un titolo edilizio già rilasciato, in assenza dei presupposti previsti dalla normativa di riferimento, eccede i poteri attribuiti al Sindaco quale Autorità Sanitaria Locale e determina un vizio di carenza di potere del provvedimento adottato.