Consiglio di Stato sentenza n. 1259 del 2017

ECLI:IT:CDS:2017:1259SENT

Massima

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Il diniego di rinnovo di concessioni demaniali marittime, adottato senza adeguata istruttoria e motivazione e senza il previo esperimento delle garanzie partecipative, viola i principi di buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa, nonché il diritto di difesa del concessionario. L'amministrazione è tenuta a riesaminare la questione nel rispetto delle regole procedimentali, valutando attentamente la sussistenza dei presupposti per il rinnovo delle concessioni, in conformità alla disciplina nazionale e regionale in materia di demanio marittimo e alle esigenze di tutela dell'affidamento e della continuità dell'attività economica del concessionario. Il potere di pianificazione attraverso l'adozione del piano comunale di spiaggia, pur incidendo sull'assetto delle concessioni demaniali, non può sostituirsi all'esercizio delle specifiche funzioni amministrative di gestione delle singole concessioni, delegato dalla Regione ai Comuni, né privare il concessionario dell'interesse a ottenere una pronuncia definitiva sulla legittimità del diniego di rinnovo, anche ai fini di un'eventuale domanda risarcitoria.

Sentenza completa

Pubblicato il 21/03/2017

N. 01259/2017REG.PROV.COLL.

N. 03753/2011 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Sesta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 3753 del 2011, proposto da:
Ditta Hotel Il Pescatore di ((omissis)) & C. s.a.s., in persona del legale rappresentante p.t., rappresentato e difeso dagli avvocati ((omissis)), ((omissis)) e ((omissis)), con domicilio eletto presso lo studio dell’avvocato A. ((omissis)) in Roma, via ((omissis)), n. 2;

contro

Comune di Montauro, in persona del legale rappresentante p.t., rappresentato e difeso dall’avvocato ((omissis)), con domicilio eletto presso lo studio dell’avvocato ((omissis)) in Roma, viale ((omissis)), n. 61;

per la riforma

della sentenza del T.A.R. CALABRIA - CATANZARO, SEZIONE I, n. 397/2…

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