Consiglio di Stato sentenza n. 5556 del 2010

ECLI:IT:CDS:2010:5556SENT

Massima

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La mancanza dei requisiti di regolarità fiscale e contributiva, anche se riferita a importi esigui, costituisce causa di esclusione dalla partecipazione alle gare pubbliche, in quanto il legislatore ha inteso garantire non solo l'affidabilità dell'offerta e dell'esecuzione del contratto, ma anche la correttezza e la serietà del concorrente. L'accertamento della carenza di tali requisiti, anche se basato su certificazioni rilasciate in precedenza dalla competente amministrazione, determina la legittima revoca dell'aggiudicazione provvisoria e l'escussione della cauzione provvisoria, senza che rilevi la colpevolezza o meno dell'impresa nell'omissione, essendo sufficiente il riscontro oggettivo dell'irregolarità. La definitività dell'accertamento tributario, ai fini dell'applicazione della causa di esclusione, non richiede necessariamente una pronuncia giurisdizionale, ma può derivare anche da un atto amministrativo non impugnato e divenuto incontestabile. Pertanto, l'amministrazione aggiudicatrice non può sindacare incidentalmente la legittimità del credito tributario, ma deve limitarsi a verificare l'oggettiva sussistenza della violazione e della sua definitività.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANAIN NOME DEL POPOLO ITALIANOIL CONSIGLIO DI STATOIN SEDE GIURISDIZIONALESEZIONE QUINTAha pronunciato la presenteDECISIONESul ricorso numero di registro generale 4493 del 2009, proposto da:Ca. Costruzioni S.r.l., rappresentato e difeso dagli avv. Ma.Ca., Pa.Ca., con domicilio eletto presso To.Ca. in Roma;controMinistero dei Lavori Pubblici, Costruzioni Op. S.a.s. di Margherita di Savoia; Autorità Vigilanza Sui Contratti Pubbl.Lavori, Serv.Fornit., rappresentato e difeso dall'Da.De.Ga., domiciliata per legge in Roma, via dei Portoghesi, 12; Comune di Andria, rappresentato e difeso dall'avv. Gi.Di.Ba., con domicilio eletto presso En.Au. in Roma;per la riformadella sentenza del T.A.R. PUGLIA - BARI: SEZIONE I n. 00995/2009, resa tra le parti, concernente APPALTO LAVORI DI SMALTIMENTO ACQUE METEORICHE - RIS.DANNI -.Visto il ricorso in appello con i relativi allegati;Visti gli atti di costituzione in giudizio di Autorità Vigilanza Sui Contratti Pubbl.Lavori, S…

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