Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 3021 del 2016

ECLI:IT:TARNA:2016:3021SENT

Massima

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Il provvedimento amministrativo di annullamento d'ufficio di una segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) edilizia è illegittimo qualora l'amministrazione non dimostri in modo adeguato l'esistenza di una strada pubblica nell'area interessata dai lavori, in assenza della quale non sussiste un prevalente interesse pubblico che giustifichi l'esercizio del potere di autotutela. Infatti, in mancanza di elementi probatori circa l'uso pubblico di tale area da parte di una collettività indeterminata di persone, la sua idoneità a soddisfare esigenze di carattere generale e la sussistenza di caratteristiche tipiche di una strada, l'annullamento della SCIA risulta privo di idonea motivazione e costituisce un esercizio sviato del potere amministrativo, volto a favorire indebitamente un soggetto privato a danno del titolare del titolo edilizio. Inoltre, l'annullamento in autotutela della SCIA, intervenuto dopo il suo consolidamento, è illegittimo ove non ricorrano i presupposti tassativamente previsti dalla legge per l'esercizio di tale potere, in particolare l'esistenza di un prevalente interesse pubblico da tutelare. Pertanto, in assenza di una comprovata natura pubblica dell'area interessata dai lavori edilizi autorizzati dalla SCIA, il provvedimento di annullamento d'ufficio di quest'ultima, adottato al fine di impedire la realizzazione di opere in una proprietà privata, risulta illegittimo per difetto di istruttoria, di presupposti e di adeguata motivazione.

Sentenza completa

N. 01102/2015
REG.RIC.

N. 03021/2016 REG.PROV.COLL.

N. 01102/2015 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Ottava)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1102 dell’anno 2015, proposto da:
((omissis)), rappresentata e difesa dall'avv. ((omissis)), presso lo studio della quale è elettivamente domiciliata, in Napoli, alla piazza Cavour n. 122;

contro

Comune di Apice, in persona del Sindaco p.t., rappresentato e difeso dall'avv. ((omissis)), con il quale è elettivamente domiciliato in Napoli, alla via ((omissis)) n. 19 - Scala N, presso lo studio dell’avv. ((omissis));

per l'annullamento

previa sospensione dell'efficacia,

- del provvedimento del Comune di Apice n. 8143 del 18.12.2014, avente oggetto l’annullamento d’uf…

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