Il divieto di eliminare, interrompere o alterare le strade vicinali comunali, di uso pubblico o private esistenti, sancito dall'art. 54 delle NTA del Piano delle Regole, trova applicazione anche nel caso in cui la strada vicinale risulti soggetta a uso pubblico, in quanto collegata alla viabilità pubblica e rientrante in un percorso naturalistico, ovvero qualora la proprietà del suolo su cui insiste la strada sia del Comune, indipendentemente dalla titolarità dei fondi laterali. L'Amministrazione comunale è pertanto legittimata ad ordinare la rimozione di qualsiasi impedimento al transito sulla strada vicinale, in quanto tale provvedimento risulta finalizzato al ripristino della pubblica fruibilità di un bene di interesse collettivo, senza che assumano rilievo eventuali pretese di proprietà o di esclusiva disponibilità della strada da parte dei privati confinanti. Il principio di proporzionalità non osta all'adozione di un provvedimento di demolizione e ripristino dei luoghi a carico dei responsabili dell'abuso, in caso di mancato adempimento spontaneo all'ordine di rimozione dell'impedimento al transito sulla strada vicinale, atteso che tale provvedimento risulta necessario e adeguato al fine di tutelare l'interesse pubblico al libero utilizzo della strada.