Il vincolo di inedificabilità assoluta di cui all'art. 15, comma 1, lett. a) della l.r. 78/1976 trova applicazione anche in presenza di un fabbricato preesistente, realizzato in assenza di titolo edilizio, non potendo essere sanato ai sensi della l.r. 37/1985 in ragione della sua incompatibilità con il vincolo paesaggistico. La tutela del paesaggio costiero, perseguita dalla citata disposizione regionale, rientra nella competenza legislativa esclusiva della Regione Siciliana ai sensi dell'art. 14, lett. n) dello Statuto regionale, non potendo essere ricondotta alla materia della tutela dell'ambiente, di competenza legislativa statale. Pertanto, il diniego di condono edilizio fondato sull'esistenza del vincolo di inedificabilità assoluta è legittimo, non potendo trovare applicazione le deroghe previste dalla legge per le aree fortemente urbanizzate, in quanto tali fattispecie non rientrano tra quelle tassativamente contemplate dalla normativa. Inoltre, la circostanza che una parte del fabbricato sia stata realizzata in forza di un titolo edilizio non è sufficiente a determinare la regolarità dell'intero immobile, laddove le opere effettivamente eseguite risultino radicalmente difformi rispetto a quelle assentite.