Il giudice amministrativo, nell'ambito di un giudizio di ottemperanza, è tenuto a dichiarare l'obbligo dell'amministrazione soccombente di dare esecuzione al giudicato formatosi su una precedente sentenza, assegnando un termine perentorio per l'adempimento. In caso di inutile decorso del termine, il giudice deve provvedere alla nomina di un commissario ad acta, con il compito di adottare i provvedimenti necessari all'esecuzione della sentenza, riconoscendo allo stesso un compenso a carico dell'amministrazione inadempiente. Tale soluzione è imposta dal principio di effettività della tutela giurisdizionale, in base al quale l'ordinamento deve garantire l'attuazione concreta delle decisioni giudiziali, evitando che il mancato adempimento spontaneo da parte della pubblica amministrazione possa vanificare l'accertamento giurisdizionale del diritto. Il giudice, pertanto, è tenuto a vigilare sull'esecuzione del giudicato, adottando tutti i provvedimenti necessari per assicurarne l'ottemperanza, anche mediante la nomina di un commissario ad acta, al fine di rendere effettiva la tutela accordata al ricorrente vittorioso.