Il perdurare dell'occupazione di un bene privato da parte della pubblica amministrazione, in assenza di un valido titolo espropriativo o di un provvedimento di acquisizione sanante, integra un'occupazione illegittima fonte di responsabilità risarcitoria. In tal caso, il proprietario ha diritto alla restituzione del bene, previa riduzione in pristino, nonché al risarcimento del danno per l'illegittima detenzione, quantificato nella misura del 5% annuo del valore venale del bene, a decorrere dalla cessazione dell'efficacia dei decreti di occupazione d'urgenza fino alla data di effettiva regolarizzazione della fattispecie, mediante restituzione del bene, acquisto consensuale o adozione di un provvedimento di acquisizione sanante. La domanda relativa al mancato pagamento dell'indennità di occupazione legittima rientra invece nella giurisdizione del giudice ordinario.