Il mancato rispetto dei limiti di emissione previsti dalla normativa vigente per gli scarichi di acque reflue industriali, accertato dall'autorità competente, legittima l'amministrazione comunale a revocare l'autorizzazione allo scarico, senza che ciò comporti responsabilità risarcitoria a carico dell'ente. Infatti, l'annullamento di un provvedimento amministrativo illegittimo non è di per sé sufficiente a configurare una responsabilità aquiliana o contrattuale dell'amministrazione, essendo necessario che il ricorrente dimostri la sussistenza di tutti gli elementi costitutivi della fattispecie risarcitoria, in particolare il nesso di causalità tra l'azione amministrativa e il danno lamentato. Ove emerga che il danno è stato causato da un fatto diverso e antecedente rispetto all'azione amministrativa, come il superamento dei limiti di emissione, non può ritenersi integrata la responsabilità risarcitoria dell'ente, in quanto il danno non può considerarsi ingiusto, non essendo la situazione giuridica lesa meritevole di tutela per contrasto con l'ordinamento giuridico.