Il rilascio di un permesso di costruire per la realizzazione di un accesso carrabile non può essere annullato in autotutela dall'amministrazione comunale sulla base di una mera rilettura della documentazione agli atti e delle conclusioni di una perizia di parte, senza aver previamente svolto un'autonoma e approfondita istruttoria finalizzata ad accertare la natura pubblica o privata della strada interessata dall'intervento, nonché la sussistenza di un concreto e specifico pericolo per la circolazione stradale. L'annullamento in autotutela di un provvedimento amministrativo, infatti, richiede la dimostrazione di un preminente interesse pubblico che giustifichi la riesaminazione dell'atto, non essendo sufficiente il generico richiamo all'interesse della collettività alla rimozione dell'atto, in assenza di una compiuta comparazione degli interessi coinvolti. Inoltre, l'amministrazione è tenuta a motivare in modo esaustivo il provvedimento di annullamento, confutando analiticamente le deduzioni difensive formulate dal destinatario del provvedimento in sede procedimentale.