Consiglio di Stato sentenza n. 6768 del 2020

ECLI:IT:CDS:2020:6768SENT

Massima

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La normativa regionale in materia di strutture ricettive all'aria aperta, che esenta dall'obbligo di permesso di costruire gli allestimenti mobili di pernottamento quali roulotte o caravan, case mobili o maxicaravan, non è applicabile agli agriturismi, i quali sono disciplinati da una normativa speciale che non prevede analoghe deroghe. Pertanto, la realizzazione di manufatti destinati all'attività agrituristica, anche se mobili e privi di collegamento permanente al terreno, qualora presentino caratteristiche tipologiche e funzionali tali da determinare una trasformazione stabile e non meramente temporanea del territorio, necessita del previo rilascio del titolo edilizio abilitativo, non potendo essere ricondotta all'ipotesi di esenzione prevista per le strutture ricettive all'aria aperta. Il carattere precario di un manufatto, che ne esclude l'assoggettamento al regime del permesso di costruire, non può essere desunto dalla sola amovibilità o dalla stagionalità dell'utilizzo, ma richiede che l'opera sia destinata a soddisfare esigenze meramente temporanee e contingenti, senza alterare in modo rilevante e duraturo lo stato dei luoghi. Pertanto, i manufatti funzionali a soddisfare esigenze stabili nel tempo, ancorché realizzati con materiali facilmente rimovibili, devono essere considerati come idonei a produrre una trasformazione urbanistica del territorio, con conseguente necessità del previo rilascio del titolo edilizio abilitativo.

Sentenza completa

Pubblicato il 03/11/2020

N. 06768/2020REG.PROV.COLL.

N. 07651/2011 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 7651 del 2011, proposto da
Lombardi Giuliano e Ronconi Sandra, rappresentati e difesi dagli avvocati Silva Gotti e Maria Angela Mazzotti, elettivamente domiciliati in Roma, alla Via Quintino Sella, n. 41, presso lo studio dell’avvocato Camilla Bovelacci;

contro

Comune di Ravenna, in persona del Sindaco
pro tempore,
rappresentato e difeso dagli avvocati Enrico Baldrati, Giorgia Donati e Patrizia Giulianini, domiciliato in Roma, alla Piazza Capo di Ferro, n. 13, presso la Segreteria di questo Consiglio;

per la riforma

della sentenza del Tribunale Amministrativo Regionale per l’Emilia-Romagna…

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