L'Amministrazione comunale è tenuta a motivare adeguatamente il provvedimento di archiviazione di un'istanza di autorizzazione allo svolgimento di attività di pubblico spettacolo, valutando specificamente la sussistenza dei requisiti amministrativi rilevanti, quali l'idoneità del suolo per l'utilizzo circense sotto il profilo igienico-sanitario, veterinario, urbanistico, di viabilità e traffico, di sicurezza e ordine pubblico, prescindendo da aspetti privatistici relativi ai rapporti contrattuali tra il richiedente e il proprietario dell'area. Il mancato esame di tali profili amministrativi integra un difetto di motivazione del provvedimento, che deve essere rimosso attraverso un riesame della pratica, al fine di tutelare l'interesse del richiedente all'ottenimento dell'autorizzazione, salvo il riscontro di specifiche ragioni ostative di ordine pubblico o di sicurezza. Il rilascio dell'autorizzazione, a seguito del riesame, determina la cessazione della materia del contendere nel giudizio promosso avverso il provvedimento di archiviazione, con conseguente condanna dell'Amministrazione al pagamento delle spese processuali.