Il diniego illegittimo di una concessione edilizia da parte della pubblica amministrazione, pur comportando l'accertamento della colpa dell'ente, non determina automaticamente il diritto al risarcimento del danno in capo al privato richiedente. Questi, infatti, ha l'onere di provare in giudizio non solo l'illegittimità del provvedimento, ma anche l'effettività e la quantificazione del danno subito, nonché il nesso causale tra l'azione amministrativa e il pregiudizio patrimoniale lamentato. In particolare, la mancata esecuzione dell'intervento edilizio, anche dopo il rilascio della concessione, esclude la configurabilità di un danno risarcibile per maggiori oneri di costruzione o per perdita di chance di finanziamenti pubblici, così come l'assenza di elementi probatori circa la concreta possibilità di avviare un'attività redditizia impedisce il riconoscimento di un danno da lucro cessante. Pertanto, l'illegittimità del provvedimento di diniego, pur comportando l'inversione dell'onere della prova in ordine all'elemento soggettivo della colpa, non esime il privato dall'onere di dimostrare in modo rigoroso tutti gli altri presupposti della responsabilità risarcitoria della pubblica amministrazione.