La realizzazione di un impianto di distribuzione di carburanti per autotrazione ad uso pubblico è ammissibile in zona D1 - Industriale del Piano Regolatore Generale, in quanto tale zona è destinata all'edificazione di nuovi complessi industriali e, ai sensi dell'art. 19 della Legge Regionale n. 6/2006, gli impianti di distribuzione carburanti sono realizzabili in tutte le zone omogenee del piano regolatore generale comunale, ad eccezione delle sole zone A. Pertanto, l'Amministrazione comunale non può negare il permesso di costruire per l'installazione di un impianto di distribuzione carburanti in zona D1, in assenza di specifici divieti o limitazioni previsti dalle norme urbanistiche per tale zona, essendo sufficiente il rispetto delle prescrizioni della citata legge regionale. Il provvedimento di diniego del permesso di costruire, fondato sull'erronea qualificazione dell'area come zona "A1 - Recupero aree industriali" in cui è precluso l'incremento dei volumi esistenti, è pertanto illegittimo per difetto di istruttoria e violazione di legge.