La mancata effettuazione di concreti lavori edilizi entro il termine di un anno dalla data di rilascio della relativa concessione edilizia comporta la decadenza automatica della concessione stessa, senza che sia necessaria alcuna dichiarazione espressa dell'amministrazione competente. La proroga della concessione edilizia può essere concessa solo in presenza di circostanze oggettive, indipendenti dalla volontà del titolare, che hanno determinato il ritardo nell'inizio o nell'esecuzione dei lavori, e non può essere giustificata da meri motivi personali o finanziari del concessionario. L'amministrazione, nel provvedere alla proroga, ha l'obbligo di verificare la sussistenza di tali presupposti e di motivare adeguatamente la propria decisione, tenendo conto anche di eventuali segnalazioni di terzi interessati circa il mancato inizio dei lavori.