Il Consiglio di Stato, in sede giurisdizionale, afferma che il principio di diritto fondamentale desumibile dalla presente sentenza è il seguente: La valutazione comparativa delle offerte nell'ambito di una gara pubblica per l'affidamento di un contratto di concessione di lavori pubblici in finanza di progetto deve essere effettuata in modo rigoroso e imparziale, tenendo conto di tutti gli elementi previsti dal bando e dalla normativa di riferimento, al fine di garantire la parità di trattamento tra i concorrenti e la selezione dell'offerta economicamente più vantaggiosa. L'amministrazione aggiudicatrice non può discostarsi dai criteri di valutazione prestabiliti, né introdurre elementi valutativi non previsti, pena l'illegittimità dell'aggiudicazione. Inoltre, l'amministrazione è tenuta a motivare adeguatamente le proprie scelte, illustrando le ragioni che hanno condotto alla selezione dell'offerta vincitrice, in modo da consentire un effettivo controllo giurisdizionale sull'operato della stazione appaltante. Il rispetto di tali principi è essenziale per assicurare la trasparenza, la correttezza e l'imparzialità delle procedure di gara, a tutela della par condicio tra i partecipanti e dell'interesse pubblico sotteso all'affidamento del contratto.