La realizzazione di opere edilizie in area agricola e con vincolo paesaggistico, senza il previo ottenimento dei necessari titoli autorizzativi, integra un'attività abusiva che legittima l'adozione di provvedimenti repressivi da parte dell'amministrazione comunale, quali l'ordine di demolizione e ripristino dello stato dei luoghi. Tuttavia, la presentazione di una domanda di accertamento di conformità da parte del privato determina l'ineseguibilità dell'ordinanza di demolizione, in attesa del pronunciamento definitivo delle autorità competenti sulla compatibilità delle opere realizzate e sulla legittimità dell'attività intrapresa. L'amministrazione comunale, nel valutare la domanda di accertamento di conformità, deve tenere conto della normativa vigente in materia di edilizia libera e di disciplina delle aree di sosta nei litorali, al fine di bilanciare le esigenze di tutela paesaggistica e ambientale con quelle di sviluppo economico e sociale del territorio. Solo all'esito di tale valutazione complessiva, l'amministrazione potrà legittimamente autorizzare o vietare la realizzazione delle opere e l'esercizio dell'attività di parcheggio, adottando un provvedimento finale congruamente motivato.