Il mutamento di destinazione d'uso di un immobile legittimamente edificato o in corso di costruzione in forza di un titolo abilitativo in corso di validità, che comporti la realizzazione di nuovi volumi e superfici utili, è ammissibile solo se la nuova destinazione rientra tra quelle espressamente previste dalla legge regionale, senza possibilità di passare da una categoria funzionale all'altra, anche qualora l'immobile abbia originariamente una destinazione d'uso diversa da quella residenziale. Pertanto, il progetto di demolizione e ricostruzione con ampliamento di un fabbricato, che preveda il cambio di destinazione d'uso da struttura collettiva a residenze civili, non è consentito ai sensi della normativa vigente, in quanto configura un mutamento non ammissibile tra categorie funzionali differenti, a prescindere dalla pregressa qualificazione urbanistica dell'immobile e dall'eventuale parere favorevole espresso in un precedente procedimento amministrativo relativo a una diversa fattispecie autorizzatoria. La disciplina regionale sugli "Interventi straordinari di riuso del patrimonio edilizio esistente", che ammette il mutamento di destinazione d'uso senza incremento volumetrico, non trova applicazione nel caso di specie, in cui il progetto prevede la realizzazione di nuovi volumi attraverso le premialità accordate dalla normativa sul "Piano Casa".