Consiglio di Stato sentenza n. 3207 del 2023

ECLI:IT:CDS:2023:3207SENT

Massima

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Il Comune, nell'esercizio del potere di rilascio di un titolo edilizio, ha l'onere di accertare con serietà e rigore la legittimazione del richiedente, verificando che questi abbia la totale disponibilità del bene oggetto dell'intervento costruttivo. Qualora emerga il dissenso di uno dei comproprietari, il Comune è tenuto a prenderne atto e a constatare la mancanza della legittimazione del richiedente, procedendo all'annullamento del titolo edilizio già rilasciato, senza dover compiere complesse ricognizioni giuridiche e documentali sui rapporti tra i comproprietari. L'annullamento del titolo edilizio in autotutela, in tal caso, è legittimo in presenza di un interesse pubblico concreto ed attuale, come quello di evitare un eventuale contenzioso e le relative conseguenze pregiudizievoli per l'Amministrazione, senza che sia necessario un approfondito esame della proporzionalità e ragionevolezza dell'azione amministrativa, atteso che il Comune non ha indotto in errore alcuno. Il mancato rispetto della volontà di uno dei comproprietari, manifestata sin dall'inizio, di realizzare una strada carrabile anziché pedonale, integra un vizio originario della legittimazione del richiedente, tale da giustificare l'annullamento del titolo edilizio già rilasciato, senza che ciò possa ritenersi una revoca, atteso che il provvedimento è stato adottato in assenza dei presupposti per il suo rilascio.

Sentenza completa

Pubblicato il 29/03/2023

N. 03207/2023REG.PROV.COLL.

N. 01933/2021 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Sesta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1933 del 2021, proposto da
((omissis)), rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio dell’avvocato ((omissis)) in Roma, p.zza S. Lorenzo in Lucina, n. 26;

contro

Comune di Centola, non costituito in giudizio;

nei confronti

((omissis)), rappresentata e difesa dagli avvocati ((omissis)) e ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per la riforma

della sentenza del Tribunale Amministrativo Regionale per la Campania, Sezione staccata di Salerno (Sezione Se…

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