Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 3318 del 2024

ECLI:IT:TARNA:2024:3318SENT

Massima

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La realizzazione di opere edilizie in assenza dei prescritti titoli abilitativi, in particolare del permesso di costruire e dell'autorizzazione paesaggistica, in aree sottoposte a vincolo paesaggistico, comporta l'adozione da parte dell'amministrazione comunale dell'ordine di demolizione, quale atto dovuto e vincolato, senza necessità di una specifica motivazione in ordine alla sussistenza dell'interesse pubblico al ripristino della legalità violata, essendo tale interesse in re ipsa. L'accertamento dell'abusività dell'intervento edilizio, realizzato in assenza dei prescritti titoli, legittima l'adozione del provvedimento di demolizione, senza che il decorso del tempo possa incidere sull'ineludibile doverosità di tale atto, non essendo configurabile in capo al privato un legittimo affidamento sulla conservazione di una situazione di fatto illecita. Inoltre, in presenza di opere abusive realizzate in aree vincolate sotto il profilo paesaggistico, la sanzione pecuniaria prevista dall'art. 31, comma 4-bis, del D.P.R. n. 380/2001 deve essere irrogata nella misura massima, senza possibilità per l'amministrazione di esercitare alcuna discrezionalità in ordine all'entità della stessa. Infine, la valutazione circa la possibilità di sostituire la demolizione con la sanzione pecuniaria, prevista dall'art. 34 del medesimo D.P.R. n. 380/2001, costituisce una mera eventualità della fase esecutiva, successiva all'adozione dell'ordine di demolizione, e non può, pertanto, incidere sulla legittimità di quest'ultimo.

Sentenza completa

Pubblicato il 22/05/2024

N. 03318/2024 REG.PROV.COLL.

N. 00954/2022 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 954 del 2022, proposto da
((omissis)) e ((omissis)), rappresentati e difesi dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Comune di ((omissis)), in persona del Sindaco, legale rappresentante
pro tempore
, rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per l'annullamento

I) dell'Ordinanza n. Reg. Gen. 139 del 24.11.2021, notificata in data 26 novembre 2021, con cui il Comune di ((omissis)), in persona del Responsabile del Servizio Urbanistica ed Edilizia,…

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