Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Salerno sentenza n. 1847 del 2011

ECLI:IT:TARSA:2011:1847SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza può essere così formulato: L'ordinanza dirigenziale di demolizione di opere edilizie abusive è un provvedimento a natura vincolata, la cui legittimità non è inficiata dalla mancata attivazione dei profili partecipativi, qualora l'esito finale della determinazione sanzionatoria risulti comunque sostanzialmente corretto. Ciò in applicazione del generale canone antiformalistico scolpito all'art. 21-octies della legge n. 241/1990, in base al quale la violazione di norme sul procedimento o sulla forma degli atti non determina l'annullamento del provvedimento finale, quando questo abbia un contenuto vincolato e non possa avere un contenuto diverso. Pertanto, l'ordinanza di demolizione di opere abusive è legittima anche in assenza di una preventiva attivazione dei profili partecipativi, purché l'esito finale della determinazione sanzionatoria risulti comunque corretto nel merito. Tale principio si fonda sull'esigenza di garantire l'effettività dell'azione amministrativa di tutela del territorio e del paesaggio, evitando che vizi meramente formali possano paralizzare l'adozione di provvedimenti doverosi e necessari per il ripristino della legalità violata. La massima si applica in tutti i casi di provvedimenti amministrativi a contenuto vincolato, emessi in materia edilizia e urbanistica, ove l'Amministrazione sia tenuta a intervenire per la rimozione di opere abusive, indipendentemente dal rispetto di taluni profili procedimentali, purché l'esito finale risulti comunque corretto.

Sentenza completa

N. 01606/2011
REG.RIC.

N. 01847/2011 REG.PROV.COLL.

N. 01606/2011 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

sezione staccata di Salerno (Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1606 del 2011, proposto da:
((omissis)), rappresentato e difeso dall'avv. ((omissis)), con domicilio eletto presso ((omissis)) Avv. in Salerno, p.zza ((omissis)) N. 1;

contro

Comune di Salerno in Persona del Sindaco P.T., rappresentato e difeso dagli avv. ((omissis)), ((omissis)), ((omissis)), con domicilio eletto presso ((omissis)) Avv. in Salerno, Casa Comunale in via Roma; Dirigente del Servizio Trasformazioni Urbanistiche del Comune di Salerno, Soprintendenza Per i Beni Architettonici e Per il Paesaggio Sa-Av, Provincia di Salerno Presidente, Dirigente Settore Primario Uff…

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