La motivazione del provvedimento amministrativo di diniego deve essere adeguata e consentire all'interessato di comprendere i motivi sostanziali della decisione e al giudice di svolgere il sindacato di legittimità. L'insufficienza della motivazione, consistente nella mera indicazione di "elementi ostativi al rilascio", determina l'illegittimità del provvedimento per violazione del principio di trasparenza e del diritto di difesa. Il provvedimento amministrativo deve essere adeguatamente motivato, in modo da consentire all'interessato di comprendere i motivi sostanziali della decisione e al giudice di svolgere il sindacato di legittimità. L'indicazione generica di "elementi ostativi al rilascio", senza alcuna specificazione, è insufficiente e determina l'illegittimità del provvedimento per violazione del principio di trasparenza e del diritto di difesa dell'interessato. L'Amministrazione è tenuta a fornire una motivazione chiara e puntuale, che renda conto delle ragioni di fatto e di diritto poste a fondamento del diniego, in modo da permettere all'interessato di comprendere le valutazioni effettuate e di poter esercitare adeguatamente il proprio diritto di difesa. Solo una motivazione adeguata consente, inoltre, al giudice amministrativo di svolgere il proprio sindacato di legittimità sul provvedimento impugnato.