Il Comune è tenuto a riesercitare i propri poteri di controllo e sanzionatori in materia urbanistico-edilizia, anche mediante l'annullamento in autotutela di un permesso di costruire rilasciato sulla base di una falsa rappresentazione della realtà da parte del richiedente, al fine di ripristinare lo stato dei luoghi preesistente agli abusi edilizi accertati. Tale obbligo permane anche a seguito dell'annullamento, per vizi formali, di un precedente provvedimento di revoca del permesso di costruire, non essendo stata in alcun modo smentita la ricostruzione dei fatti posta a fondamento di tale provvedimento. L'Amministrazione, pertanto, è tenuta a concludere il procedimento con un provvedimento espresso, positivo o negativo, in risposta alla diffida del privato, senza che il giudice possa tuttavia spingersi fino all'accertamento della fondatezza della pretesa, trattandosi di attività discrezionale. In caso di ulteriore inerzia dell'Amministrazione, il giudice può nominare un commissario ad acta per l'adozione del provvedimento dovuto.