Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare il ricorso avverso l'approvazione di un Piano per gli Insediamenti Produttivi (PIP) da parte del Comune, afferma che la mancanza di un valido vincolo preordinato all'esproprio, a causa della decadenza del precedente PIP, comporta l'illegittimità dell'adozione e approvazione del nuovo strumento attuativo. Infatti, in assenza di un legittimo vincolo espropriativo, l'area interessata dal PIP diviene "zona bianca", soggetta alle rigide prescrizioni edilizie previste dalla legge, senza che l'amministrazione possa procedere all'adozione di un nuovo PIP comportante dichiarazione di pubblica utilità. L'amministrazione, pertanto, è tenuta a ridisciplinare l'area rimasta priva di normazione urbanistica, rimuovendo i gravosi standard di sostanziale inedificabilità previsti per le zone bianche. Il Tribunale, quindi, accoglie il ricorso e annulla gli atti impugnati, compensando le spese di lite tra le parti in considerazione della particolare complessità delle questioni dedotte.