Il giudice amministrativo, nell'ambito del giudizio di ottemperanza, è tenuto a ordinare all'amministrazione soccombente di dare esecuzione al giudicato formatosi su una precedente sentenza, mediante il pagamento delle somme dovute al ricorrente, entro un termine perentorio. In caso di perdurante inadempienza, il giudice può nominare un commissario ad acta con funzione sostitutiva dell'ente, al fine di assicurare l'adempimento della sentenza. Inoltre, il giudice può condannare l'amministrazione al pagamento di una penalità di mora, calcolata in misura pari agli interessi legali sulle somme dovute, a decorrere dal giorno della comunicazione o notificazione dell'ordine di pagamento disposto nella sentenza di ottemperanza. Le spese del giudizio di ottemperanza, incluse quelle per l'eventuale funzione commissariale, sono poste a carico dell'amministrazione inadempiente. Il munus di ausiliario del giudice attribuito al commissario ad acta deve ritenersi intrinsecamente obbligatorio, sicché non può essere né rifiutato, né inciso da disposizioni interne all'amministrazione di appartenenza, e il relativo compenso rientra nell'omnicomprensività della retribuzione per i dirigenti.