Il diritto di proprietà privata non può prevalere sull'uso pubblico di una strada, anche se questa non risulta formalmente classificata come tale, qualora sussistano univoci e significativi indizi della sua natura pubblica, quali l'inserimento nell'elenco comunale delle strade, la presenza di segnaletica stradale, l'uso da tempo immemorabile da parte della collettività. In tali casi, l'Amministrazione può legittimamente annullare in autotutela un titolo abilitativo edilizio che abbia consentito la realizzazione di opere in contrasto con la destinazione pubblica della strada, anche a distanza di anni dalla sua adozione, senza che ciò possa determinare un legittimo affidamento del privato sulla permanenza del titolo, atteso che la reale situazione di fatto e documentale era comunque nota all'interessato. Il mancato esame di eventuali memorie difensive presentate nel corso del procedimento non inficia la legittimità del provvedimento finale, qualora il suo contenuto non sarebbe potuto essere diverso neanche a seguito di tale esame.