La misura di prevenzione della sorveglianza speciale di pubblica sicurezza può essere applicata nei confronti di un soggetto qualora il giudice accerti la sua pericolosità sociale qualificata, anche in assenza di una condanna definitiva per reati di associazione mafiosa, sulla base di plurimi elementi convergenti che dimostrino il suo inserimento stabile e continuativo nel contesto criminale di riferimento. Il giudizio di pericolosità sociale può fondarsi su precedenti condanne, anche non definitive, per reati di stampo mafioso, nonché su elementi indiziari e probatori acquisiti in altri procedimenti penali, anche conclusi con sentenze di assoluzione, purché idonei a delineare il profilo criminale del proposto e il suo ruolo di partecipe o di "rimpiazzo" di soggetti apicali della consorteria mafiosa. La confisca di beni può essere disposta nei confronti di soggetti ritenuti socialmente pericolosi, anche in assenza di una condanna definitiva per reati di intestazione fittizia, qualora il giudice accerti, sulla base di una ricostruzione unitaria e complessiva delle vicende patrimoniali e imprenditoriali del proposto, la riferibilità effettiva dei beni alla sua sfera di dominio e controllo, in attuazione di un disegno criminoso volto a eludere gli effetti di precedenti provvedimenti di confisca.