Il provvedimento amministrativo di sospensione di un'autorizzazione edilizia può essere legittimamente adottato solo ove sussistano effettive esigenze istruttorie che giustifichino un approfondimento dell'istruttoria, non potendo la sospensione essere disposta in assenza di tali presupposti. Qualora, successivamente alla sospensione, l'impianto oggetto dell'autorizzazione sia stato comunque realizzato e attivato, la controversia relativa all'impugnazione della sospensione deve essere dichiarata cessata per sopravvenuta carenza di interesse, non essendo più possibile conseguire alcuna utilità pratica dalla pronuncia giurisdizionale. In tali ipotesi, il giudice amministrativo è tenuto a dichiarare la cessazione della materia del contendere, senza entrare nel merito della legittimità del provvedimento di sospensione, in applicazione del principio di economia processuale e di concentrazione del processo.