Il vincolo di inedificabilità assoluta, sia pubblica che privata, previsto dalla normativa urbanistica e paesaggistica per le zone territoriali omogenee di rispetto (Zona "R" del PRG e Zona Territoriale 4 del PUT), non impedisce la realizzazione di parcheggi pertinenziali interrati, in quanto tali interventi sono espressamente consentiti dalla disciplina urbanistica comunale, la quale, nell'adeguare il PRG al PUT, ha legittimamente operato un'articolazione delle prescrizioni del PUT stesso, riconoscendo la possibilità di realizzare tali opere anche nelle predette zone di rispetto. Inoltre, gli interventi di realizzazione di parcheggi pertinenziali interrati, essendo sorretti da un favor normativo, sono ammessi anche in deroga agli strumenti urbanistici vigenti e nelle aree soggette alla disciplina del PUT, in applicazione della normativa regionale in materia (art. 6, comma 2, L.R. Campania n. 19/2001 e art. 9 L.R. Campania n. 35/1987, come modificato dalla L.R. Campania n. 1/2012). Pertanto, il parere negativo reso dalla Soprintendenza, in contrasto con la normativa urbanistica comunale e regionale, deve essere annullato.