Il rilascio del certificato di agibilità per un immobile è subordinato all'accertamento della conformità delle opere realizzate rispetto al progetto approvato, con particolare riferimento alla corretta esecuzione e collaudo di tutte le strutture, anche di quelle non portanti come le coperture in legno. L'amministrazione comunale è tenuta a verificare la completezza della documentazione tecnica e progettuale, nonché l'ottenimento delle necessarie autorizzazioni, prima di rilasciare il certificato di agibilità, a tutela della sicurezza e dell'incolumità pubblica. Il mancato rispetto di tali prescrizioni normative, anche con riferimento a elementi accessori dell'edificio, legittima il diniego del certificato di agibilità da parte del Comune, in assenza di vizi procedimentali o di eccesso di potere. Il Comune, nel riesaminare la domanda di agibilità, può quindi legittimamente negare il rilascio del certificato qualora accerti l'incompletezza della documentazione tecnica o l'assenza delle necessarie autorizzazioni per talune opere realizzate, senza che ciò integri un'elusione del giudicato o una violazione del divieto di aggravamento del procedimento.