Cassazione civile Sez. Unite sentenza n. 2396 del 4 febbraio 2014

ECLI:IT:CASS:2014:2396CIV

Massima

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Il rapporto di lavoro privatizzato dei dipendenti pubblici è disciplinato secondo i principi e le regole del diritto privato, con conseguente giurisdizione del giudice ordinario anche per le controversie relative ad atti amministrativi presupposti, che il giudice può disapplicare ove ritenuti illegittimi. Pertanto, quando l'amministrazione procede all'annullamento d'ufficio di atti relativi a procedure concorsuali o di stabilizzazione già concluse con la stipula di contratti di lavoro a tempo indeterminato, la controversia promossa dal lavoratore per la conservazione degli effetti di tali contratti rientra nella giurisdizione del giudice ordinario, il quale può conoscere della legittimità degli atti amministrativi presupposti nell'esercizio dei poteri di disapplicazione. Il potere amministrativo autoritativo si trasforma in potere privato che si esercita mediante atti di natura negoziale, con la conseguenza che gli atti di annullamento successivi al contratto di lavoro non costituiscono esercizio di un potere amministrativo di autotutela, ma equivalgono alla condotta del contraente che non osservi il contratto stipulato ritenendolo inefficace perché affetto da nullità, trattandosi di un comportamento con cui si fa valere l'assenza di un vincolo contrattuale.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

LA CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE

SEZIONI UNITE CIVILI

Composta dagli Ill.mi Sigg.ri Magistrati:

Dott. MIANI CANEVARI Fabrizio - ((omissis)) f.f.

Dott. ROSELLI Federico - Presidente di sez.

Dott. RORDORF Renato - Presidente di sez.

Dott. MASSERA Maurizio - Consigliere

Dott. DI AMATO Sergio - Consigliere

Dott. AMOROSO Giovanni - Consigliere

Dott. MAZZACANE Vincenzo - Consigliere

Dott. CAPPABIANCA Aurelio - Consigliere

Dott. DI CERBO Vincenzo - rel. Consigliere

ha pronunciato la seguente:

SENTENZA

sul ricorso 29003-2012 proposto da:

(OMISSIS), (E ALTRI OMISSIS)

- ricorrenti -

contro

AZIENDA SANITARIA LOCALE TARANTO, in persona del Direttore Generale pro-tempore, elettivamente domiciliata in (OMISSIS), presso lo studio dell'avvocato (OMISSIS), che la rappresenta e difende, per d…

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