Il rilascio di un permesso di costruire in zona di espansione residenziale (zona "C" del PRG) è subordinato alla previa redazione e approvazione di un piano di lottizzazione, salvo il caso in cui l'area interessata dall'intervento edilizio costituisca un lotto residuo, intercluso e completamente urbanizzato, tale da non rendere necessaria l'adozione di un piano attuativo per il razionale raccordo dell'edificazione con il contesto circostante. Pertanto, qualora l'area non risulti pienamente edificata e urbanizzata, ma vi siano ancora altri lotti liberi, è legittimo il diniego del permesso di costruire in assenza di un piano di lottizzazione, in quanto necessario per garantire il corretto inserimento dell'intervento edilizio e il rispetto degli standard urbanistici. Inoltre, la natura pertinenziale dei box auto rispetto ad un edificio principale non può essere desunta in assenza di una specifica destinazione d'uso, ma deve risultare da elementi certi e univoci. Infine, l'assenza di un vincolo paesaggistico sull'area non esime il proprietario dall'obbligo di acquisire il preventivo nulla osta della Soprintendenza qualora l'area rivesta un interesse culturale, storico o artistico.