La risoluzione di un contratto di concessione di lavori pubblici per inadempimento del concessionario rientra nella giurisdizione del giudice ordinario, in quanto attiene alla fase esecutiva del rapporto contrattuale e non all'esercizio di poteri autoritativi da parte della pubblica amministrazione. Ciò vale anche nel caso in cui il contratto abbia ad oggetto la gestione di un servizio pubblico, in quanto la controversia verte sull'accertamento dell'adempimento o dell'inadempimento delle parti alle obbligazioni assunte nell'ambito del rapporto concessorio, senza coinvolgere il controllo sull'esercizio del potere pubblico. Pertanto, il provvedimento di diniego di autorizzazione alla gestione della struttura, fondato sulla risoluzione del contratto per inadempimento, rientra nella giurisdizione del giudice amministrativo, il quale può esaminare incidentalmente la legittimità della risoluzione contrattuale, senza efficacia di giudicato. La risoluzione del contratto per violazione delle norme sulla sicurezza dei cantieri e per cessione del contratto in violazione del divieto previsto nel capitolato speciale di appalto costituisce giusta causa di risoluzione, legittimando il diniego di autorizzazione alla gestione della struttura.