L'ordine di demolizione di un'opera edilizia abusiva, ai sensi dell'art. 31 del D.P.R. 380/2001, deve essere notificato non solo al responsabile dell'abuso, ma anche al proprietario del bene, affinché quest'ultimo possa provvedere spontaneamente alla demolizione e così evitare l'ulteriore conseguenza sanzionatoria dell'acquisizione gratuita dell'immobile e dell'area di sedime al patrimonio comunale. L'accertamento dell'inottemperanza all'ordine di demolizione, che costituisce il titolo per l'immissione in possesso e la trascrizione nei registri immobiliari, deve essere formalizzato in un provvedimento amministrativo espresso, non essendo sufficiente il mero verbale di constatazione redatto dalla polizia municipale. Inoltre, l'individuazione dell'area da acquisire, oltre a quella di sedime, deve essere puntualmente motivata dall'amministrazione comunale con riferimento ai parametri urbanistici vigenti per la realizzazione di opere analoghe a quelle abusive, senza che possa essere rimessa al privato l'attività di frazionamento e accatastamento. Il mancato rispetto di tali presupposti procedimentali e motivazionali determina l'illegittimità del provvedimento di acquisizione gratuita al patrimonio comunale.