Il rilascio del permesso di costruire è subordinato all'esistenza o alla previsione di realizzazione nel successivo triennio, ovvero all'impegno degli interessati di procedere contestualmente, delle opere di urbanizzazione primaria elencate dall'art. 4 della legge n. 847/1964, quali strade, reti idriche, fognarie e tecnologiche, spazi di sosta e parcheggio, pubblica illuminazione e verde attrezzato, in modo da assicurare un ordinato e razionale sviluppo edilizio del territorio. L'Amministrazione comunale è tenuta a verificare concretamente la sussistenza di tali opere o la loro programmata realizzazione, non potendo limitarsi a invocare la mancanza di un piano attuativo, ma dovendo motivare adeguatamente le ulteriori esigenze di urbanizzazione indotte dal nuovo intervento edilizio. Ove le esigenze di urbanizzazione possano essere soddisfatte con modalità semplificata, senza necessità di un piano attuativo, è possibile il rilascio di un permesso di costruire convenzionato, ai sensi dell'art. 28-bis del d.P.R. n. 380/2001, al fine di disciplinare i profili accessori al contenuto abilitativo del titolo edilizio.