Il vincolo di destinazione a uso pubblico (c.d. "a verde urbano") imposto dal Comune nell'ambito della pianificazione urbanistica generale ha natura conformativa e non espropriativa, con validità a tempo indeterminato e senza obbligo di indennizzo. Tale vincolo non è soggetto al limite quinquennale di validità né all'obbligo di una specifica motivazione, in quanto regola la proprietà privata al perseguimento di obiettivi di interesse generale, senza determinare una localizzazione puntuale di un'opera pubblica incompatibile con la proprietà privata. Pertanto, l'eventuale impugnazione di tale vincolo diviene priva di interesse qualora intervenga una successiva rielaborazione integrale dello strumento urbanistico, anche laddove la nuova disciplina abbia riprodotto la norma impugnata, in quanto il nuovo mezzo di pianificazione supera e sostituisce il precedente, senza che ciò possa essere considerato indice di autotutela o acquiescenza.