Il giudice amministrativo, nell'esercizio del proprio potere di controllo sull'attività della pubblica amministrazione, è tenuto a verificare la conformità dei nuovi provvedimenti adottati dall'amministrazione al giudicato formatosi sulla precedente pronuncia di annullamento, accertando che l'amministrazione abbia correttamente adempiuto agli obblighi imposti dalla sentenza, nel rispetto dei principi di leale collaborazione istituzionale e di effettività della tutela giurisdizionale. Pertanto, i provvedimenti amministrativi adottati in violazione o elusione di una sentenza passata in giudicato, che abbia annullato precedenti atti, sono affetti da nullità per difetto assoluto di attribuzione, in quanto l'amministrazione ha agito in assenza dei presupposti e delle condizioni necessarie per l'esercizio del potere, così come determinati dal giudicato. L'amministrazione, nel riesercitare il potere a seguito dell'annullamento giurisdizionale, è tenuta a conformarsi integralmente alle statuizioni della sentenza, rispettando i termini e le modalità ivi indicati, nonché a motivare adeguatamente le proprie determinazioni, dando conto del corretto svolgimento dell'istruttoria e del puntuale esame di tutte le istanze e le deduzioni formulate dall'interessato. In particolare, ove la sentenza abbia imposto l'obbligo di attivare i poteri sostitutivi previsti dalla legge, l'amministrazione non può esimersi dal preventivo esame di tale istanza, né può adottare nuovi provvedimenti senza aver previamente dato riscontro alla medesima.