Il diritto di accesso agli atti amministrativi costituisce un principio fondamentale dell'ordinamento giuridico, volto a garantire la trasparenza e il controllo sull'operato della pubblica amministrazione. Tale diritto, riconosciuto dalla legge, può essere esercitato da chiunque vi abbia un interesse diretto, concreto e attuale, corrispondente a una situazione giuridicamente tutelata e collegata al documento al quale è chiesto l'accesso. L'amministrazione è tenuta a consentire l'accesso, salvo che non ricorrano i limiti espressamente previsti dalla legge a tutela di interessi pubblici o privati. Il diniego di accesso, anche tacito, deve essere adeguatamente motivato, con la possibilità per il richiedente di impugnare il provvedimento di rifiuto dinanzi al giudice amministrativo. L'accoglimento tardivo della richiesta di accesso, pur ponendo fine alla controversia, non esime l'amministrazione dal pagamento delle spese di giudizio, tenuto conto del comportamento dilatorio inizialmente tenuto.