Il provvedimento di diniego dell'autorizzazione all'occupazione di suolo pubblico con arredi (tavoli, sedie e ombrelloni) è illegittimo per incompetenza relativa del funzionario che lo ha adottato, in quanto il Regolamento comunale attribuisce la competenza al rilascio di tale autorizzazione al Settore Urbanistica, mentre il provvedimento è stato emanato dal Responsabile del Settore Finanziario-Personale-Tributi, al quale tale competenza non è riconducibile. Il vizio di incompetenza relativa, in applicazione del principio di cui all'art. 34, comma 2, c.p.a., comporta l'annullamento dell'atto impugnato e l'obbligo per l'amministrazione di riesercitare il potere decisorio in capo all'organo competente. Inoltre, la mancata osservanza delle regole di competenza, quali espressione del principio di buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa di cui all'art. 97 Cost., determina l'illegittimità del provvedimento, a prescindere dalla fondatezza o meno delle ulteriori censure dedotte. Pertanto, il diniego di autorizzazione all'occupazione di suolo pubblico, adottato da un organo incompetente, deve essere annullato, con conseguente obbligo per l'amministrazione di riesaminare la relativa istanza nel rispetto della competenza attribuita dalla normativa di settore.