Il foglio di via obbligatorio è un provvedimento di polizia a carattere preventivo, volto a tutelare l'ordine pubblico, che può essere legittimamente adottato anche in assenza di comportamenti penalmente rilevanti, purché sussistano elementi oggettivi che facciano ritenere il soggetto socialmente pericoloso, come precedenti penali e mancanza di occupazione lavorativa. Tale provvedimento, sebbene altamente discrezionale, può essere sindacato dal giudice amministrativo solo per palese illogicità o irragionevolezza, non essendo necessario che si fondi su specifici comportamenti illeciti del destinatario. L'adozione del foglio di via obbligatorio non richiede la previa comunicazione di avvio del procedimento, essendo sufficiente la motivazione del provvedimento finale, che può prescindere da episodi specifici e basarsi su una valutazione complessiva della pericolosità sociale del soggetto.