Il mancato invio della comunicazione dei motivi ostativi all'accoglimento dell'istanza, ai sensi dell'art. 10-bis della legge n. 241 del 1990, comporta l'annullamento del provvedimento finale di rigetto, in quanto tale comunicazione costituisce un passaggio procedimentale essenziale per garantire il diritto di partecipazione e di contraddittorio del privato. L'amministrazione, una volta annullato il provvedimento, è tenuta a riavviare il procedimento, comunicando adeguatamente i motivi (eventualmente) ostativi all'accoglimento della domanda e riaprendo il contraddittorio con l'interessato, al fine di consentirgli di presentare le proprie osservazioni prima dell'adozione del provvedimento finale. La mancata prova dell'effettivo invio della comunicazione dei motivi ostativi, sia attraverso la notifica all'indirizzo del destinatario che mediante l'inserimento nel sistema informatico dedicato, rende illegittimo il provvedimento finale di rigetto, in quanto viola il principio del contraddittorio procedimentale e il diritto di partecipazione del privato, sanciti dalla legge n. 241 del 1990. L'amministrazione, pertanto, è tenuta a rinnovare il procedimento, garantendo il rispetto delle suddette garanzie procedimentali.