Il ricorso amministrativo è inammissibile qualora risulti notificato non al soggetto legittimato passivo della controversia, ma a un soggetto estraneo alla lite. In tal caso, il giudice è tenuto a dichiarare l'inammissibilità del ricorso, senza pronunciarsi nel merito della controversia, in quanto il contraddittorio non risulta validamente instaurato. Il principio di diritto sotteso è quello della necessità di un contraddittorio processuale valido ed effettivo tra le parti, quale condizione imprescindibile per l'esercizio della tutela giurisdizionale. La mancata costituzione in giudizio della parte resistente, pur rilevante sotto il profilo della regolarità del contraddittorio, non è di per sé sufficiente a determinare l'inammissibilità del ricorso, essendo necessario che il contraddittorio risulti validamente instaurato nei confronti del soggetto legittimato passivo. Il giudice amministrativo, nell'esercizio dei propri poteri di controllo sulla regolarità del processo, è tenuto a rilevare d'ufficio l'eventuale carenza di un valido contraddittorio e a dichiarare conseguentemente l'inammissibilità del ricorso, senza poter entrare nel merito della controversia. Tale principio si fonda sull'esigenza di garantire il rispetto del diritto di difesa delle parti e l'imparzialità del giudizio, in ossequio ai canoni del giusto processo di cui all'art. 111 Cost. e all'art. 6 della Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali.