Tribunale Amministrativo Regionale Lazio - Roma sentenza n. 4755 del 2019

ECLI:IT:TARLAZ:2019:4755SENT

Massima

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Il provvedimento di revoca delle misure di accoglienza nei confronti di uno straniero, adottato ai sensi dell'art. 23, comma 1, lett. e), del d.lgs. n. 142/2015, deve essere preceduto dalla comunicazione di avvio del procedimento ai sensi dell'art. 7 della l. n. 241/1990, al fine di consentire allo straniero di partecipare al procedimento e di rappresentare le proprie ragioni, in ossequio al principio del contraddittorio e del giusto procedimento. La mancata comunicazione dell'avvio del procedimento, in assenza di comprovate ragioni di urgenza, determina l'illegittimità del provvedimento di revoca, in quanto viola il diritto di difesa dello straniero e il principio di proporzionalità sancito dall'art. 20, comma 5, della direttiva 2013/33/UE. Inoltre, l'amministrazione deve fornire adeguata motivazione in ordine alla sussistenza dei presupposti per l'adozione del provvedimento sanzionatorio, in particolare con riferimento alla condotta contestata allo straniero e alla sua gravità, non potendo tale valutazione essere rimessa a meri elementi di fatto non sufficientemente chiariti e documentati. Il mancato assolvimento di tali incombenti istruttori e motivazionali determina l'illegittimità del provvedimento di revoca delle misure di accoglienza per carenza di motivazione e violazione del principio del giusto procedimento.

Sentenza completa

Pubblicato il 10/04/2019

N. 04755/2019 REG.PROV.COLL.

N. 12796/2017 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Prima Ter)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 12796 del 2017, proposto da
-OMISSIS-, rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), con domicilio eletto presso il suo studio in Roma, piazza dell'Unità n. 13;

contro

Ministero dell'Interno, Ufficio Territoriale del Governo Rieti, rappresentati e difesi dall'Avvocatura Generale dello Stato, con domicilio eletto ex lege in Roma, via dei Portoghesi, 12;

per l'annullamento

previa sospensione dell’efficacia

del provvedimento di revoca delle misure di accoglienza emesso dalla Prefettura di Rieti - prot n. 0021148, in data 31 ottobre 2017.

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